币圈小当家
2025-08-02 13:12:02
资本市场的创新,从来都是一股挡不住的风。1792 年,二十几个股票经纪人在华尔街的梧桐树下签了份不到百字的协议,就这么敲开了纽约证券交易所的大门。几百年来,市场跟着理念和技术跑,从来没停过脚。就像亚当・斯密说的 "看不见的手",总能把聪明才智引向解决社会难题的地方 —— 哪怕大家最初只是想赚钱。
SEC 的活儿,就是让这股创新的火花能烧得更旺,还得烧得安全。这些年,SEC 既帮过创新的忙,也不小心泼过冷水。但还好,进步有它自己的节奏。只要监管别带着恐惧看新事物,美国的领先地位就稳得住。
上世纪 60 年代的华尔街,表面是牛市风光,背后却在为 "纸" 发愁。股票交易全靠纸质凭证,工作人员推着小车在金融区来回送单据,丢的丢、错的错,交易量一大就卡壳。最后逼得交易所缩短交易时间,周三直接关门处理单据 —— 这就是当时的 "文书工作危机",SEC 主席都说是 "40 年来最严重的危机"。
还好 SEC 没闲着,牵头搞了存管信托及清算公司(DTC),把股票所有权搬到电脑上。纸质凭证锁进金库,所有权靠电子记录转移,现代清算系统就这么诞生了。就像当年的自动收报机改变了信息传播,每一次技术突破都在改写市场规则。
到了 90 年代末,电子交易系统(ATS)又掀了场革命。当时的 SEC 主席亚瑟・莱维特说 "得给创新让道",1999 年出台的《另类交易系统监管条例》让 ATS 按经纪自营商的规则监管,不用走交易所的复杂流程 —— 这才有了后来电子交易的爆发。
今天,特朗普总统说要让美国成为 "世界加密货币之都",SEC 当然不能掉队。毕竟未来跑得太快,光跟上还不够,得主动往前冲。所以 SEC 主席放话了:启动 "加密项目"(Project Crypto),要把市场从 "链下" 搬到 "链上",更新规则,让美国在数字资产革命里当领跑者。
就在几周前,特朗普刚签了《GENIUS 法案》,给稳定币监管定了调。总统数字资产工作组还发了份报告,说白了就是给加密监管画了张蓝图,目标很明确:让美国在区块链领域保持领先。"加密项目" 就是要把这些蓝图落地。
最关键的是,那些因为上届政府监管太严而跑路的加密企业,现在可以回来了。SEC 说了:不管是老牌机构还是新玩家,只要想创新,都欢迎。
首先,得让加密资产在美国本土好好 "出生"。以前因为规则模糊,好多项目怕触法,要么躲到海外,要么假装 "去中心化"。现在 SEC 要搞清楚:到底哪些加密资产算证券?哪些是数字商品、收藏品或者稳定币?
俄亥俄州有个参议员,以前搞了家公司把汽车所有权搬到区块链上,这种实实在在的创新,就该有明确规则撑腰。所以 SEC 要出指导方针,让大家不用猜来猜去,知道自己的项目到底归哪类管。
对于那些确实算证券的加密资产,也要给条活路。比如首次代币发行(ICO)、空投、网络奖励这些,SEC 要搞披露规则、豁免条款,别让发行人因为怕麻烦就把美国人排除在外。要是这事能成,说不定加密创新会迎来一波 "寒武纪大爆发"。
还有那些想把股票、债券 "代币化" 的公司,现在大多跑到海外去搞了。SEC 说了:赶紧回来,我们帮你解决监管问题,别让美国人错过这波机会。
其次,得让大家自由选托管和交易的地方。自己管数字钱包也好,让注册机构代管也罢,都该有保障。上届政府搞的那些规则把托管服务商逼得没剩几家了,现在要改:调整托管规则,该豁免的豁免,让加密资产托管能顺畅起来。
更让人期待的是 "超级应用"—— 以后一个平台可能既能交易加密资产,又能买卖股票、债券,还能搞质押、借贷,不用再申请一堆牌照。SEC 要让注册的交易场所也能上非证券类加密资产,让大家在一个地方把事儿办完。
再者,得给链上系统和 DeFi 腾地方。有些系统是去中心化的,压根没中介;有些有运营商 —— 这两种都该在市场里有位置。证券法以前总假定要有中介才好监管,但现在不一样了:要是市场自己能跑起来,就别硬塞个中介进去。
比如自动做市商这种 DeFi 系统,SEC 要保护纯粹的代码发布者,分清哪些是中介活动、哪些不是,让想运营链上系统的人有章可循。说不定还要改改《国家市场管理系统规则》,让代币化证券在链上交易更顺畅。
最后,SEC 在考虑搞 "创新豁免"。简单说就是:新商业模式、新服务要是不完全符合现有规则,也能先上线试试,不用被那些不相干的规定卡住。只要遵守核心原则 —— 比如定期给 SEC 报告、做好合规功能 —— 就给开绿灯。
毕竟,美国是 "建造者之国"。SEC 说了:要鼓励大家动手干,而不是用一堆规则把人吓跑。商业可行性才是硬道理。
从梧桐树下的手写协议,到今天的链上世界,资本市场的创新从来没停过。现在 SEC 递出的这张 "加密邀请函",能不能让美国真成 "加密之都"?咱们等着看就是了 —— 毕竟,市场永远比我们想象的更会抓住机会。
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