众议院通过《FIT21加密货币法案》！有何影响？能让美国重回Web3龙头？

作为全球金融体系的核心角色，美国在加密货币监管这块却像在玩"打地鼠"——SEC和CFTC两家机构抢着管，结果搞得市场一头雾水。Coinbase、Kraken这些交易所没少因为监管模糊吃官司，去年Ripple和SEC的官司打了三年才勉强算有个说法。

这次众议院通过的《21世纪金融创新与科技法案》(FIT21)有点意思，它直接画了条道儿：去中心化的归CFTC管，像证券的归SEC管。昨晚279比136的投票结果说明两党难得达成了共识，不过参议院那关才是硬骨头——尤其是那些传统金融背景的议员们，对加密货币一直不太感冒。

拜登态度180度大转弯

白宫周三深夜发的声明挺耐人寻味，拜登政府突然说"不打算否决"这个法案。要知道两个月前他还签行政令要求加强加密监管呢！华盛顿邮报的线人说，这个转变和特朗普团队最近的动作直接相关——5月初特朗普在佛罗里达的募款活动上，当着200多个加密企业家承诺要"终结拜登的加密战争"，还当场收了价值200万美元的比特币捐款。

法案到底解决了什么痛点？

最头疼的就是管辖权问题。去年SEC起诉Coinbase的时候，法官当庭就问"到底什么算证券什么算商品"，SEC律师支支吾吾答不上来。FIT21这次明确规定：像比特币这样真正去中心化的算商品，CFTC来管；要是项目方还控制着大部分代币或者能随时改规则，那就归SEC当证券管。

还有个细节挺关键——要求交易所必须把客户资金单独存放，不能像FTX那样混着用。项目方团队持有的代币要锁仓至少一年，防止他们割完韭菜就跑路。这些规定要是真能落地，至少能避免下一个SBF事件。

反对声音也不小

SEC主席Gary Gensler急得跳脚，昨天连发三条推特说这法案是"给华尔街的礼物"。他举了个例子：要是某个项目声称自己"去中心化"但实际上开发团队握着40%的代币，CFTC可能根本发现不了，SEC又管不着，最后吃亏的还是散户。

不过a16z的合伙人Dixon说得实在："现在的情况就像在公路上开车，限速牌时有时无，警察想罚谁罚谁。哪怕限速30英里也比现在强。"他们内部测算过，美国加密项目法律咨询费平均占总成本15%，新加坡才不到5%。

参议院多数党领袖舒默还没表态，但业内普遍预测6月初会有动作。要是真能通过，最直接的影响可能是那些跑新加坡的项目会考虑搬回来——毕竟美国市场的流动性还是香啊。