币圈小当家
2025-09-09 09:36:01
为应对跨境交易中日益复杂的欺诈风险,美国证券交易委员会(SEC)近日正式宣布成立 “跨境特别工作组”,剑指损害美国投资者利益的跨国违规行为。这一举措不仅是 SEC 强化投资者保护的重要信号,更将通过精准聚焦、靶向监管,堵住国际边界下的监管漏洞。
一、工作组核心使命:打击跨境证券欺诈,守住投资者底线
SEC 成立该特别工作组的核心目标明确 —— 针对 “利用国际边界规避监管” 的不良行为者,严肃查处违反美国联邦证券法的跨境交易。SEC 主席 Paul Atkins 在声明中强调:“我们欢迎全球优质公司进入美国资本市场,但绝不允许任何人借跨境之名,损害美国投资者权益。” 无论是上市公司本身,还是协助其进入市场的中介机构,只要触碰法律红线,都将成为监管重点。
工作组将整合 SEC 的调查资源与执法工具,让跨国欺诈行为 “无处遁形”,从根本上维护美国资本市场的公平与透明。
二、三大工作重点:精准锁定风险领域,不留监管死角
1. 严查外国公司的市场操纵:重点打击 “哄抬股价”“拉高出货”
工作组首要发力点,是调查外国公司可能存在的市场操纵行为,尤其是 “哄抬股价” 和 “拉高出货” 这两类典型欺诈手段。这类操作往往利用跨境信息差 —— 不法分子先通过虚假宣传、虚假交易拉高股价,吸引美国投资者跟风买入,随后迅速抛售离场,留下投资者承受巨额亏损。此前,部分加密货币相关的跨境股票交易中,就曾出现类似违规,此次工作组将针对性深挖此类案件,切断欺诈链条。
2. 紧盯 “守门人”:审计师、承销商成监管关键环节
除了上市公司,工作组还将重点审查帮助外国公司进入美国资本市场的 “守门人”—— 尤其是审计师和承销商。
在跨境上市流程中,审计师负责核实公司财务真实性,承销商主导证券发行,二者本应是投资者的 “保护伞”。但现实中,部分机构为追求利益,可能隐瞒公司风险、美化财务数据,让不合格的公司混入美国市场。工作组将通过核查其工作底稿、业务流程,倒逼 “守门人” 履行合规责任,从源头过滤风险。
3. 延伸审查范围:覆盖外国司法管辖区的潜在违规
考虑到不同国家监管规则存在差异,工作组还将主动审查 “外国司法管辖区公司” 的潜在证券法违规行为。例如,部分外国公司可能利用本国监管漏洞,规避美国对信息披露、投资者适当性的要求,间接损害美国投资者利益。工作组将通过与国际监管机构协作、共享交易数据等方式,突破地域限制,让跨境违规行为无法 “躲猫猫”。
三、对市场的影响:短期震慑违规,长期护航市场健康
对美国投资者而言,特别工作组的成立无疑是 “定心丸”—— 未来跨境投资时,将有更有力的监管保障,减少因欺诈导致的损失;对意图违规的外国公司和中介机构,这一举措则是 “强震慑”,大幅提高了跨境欺诈的违法成本。
从长期看,SEC 此举并非 “关闭大门”,而是通过更严格的合规要求,筛选出真正优质的全球企业,让美国资本市场在 “安全” 与 “开放” 之间找到平衡,最终实现健康可持续发展。
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